আধুনিক গণতন্ত্র হলো প্রতিনিধিত্বমূলক গণতন্ত্র। রাষ্ট্রের আয়তন ও জনসংখ্যা বিশাল হওয়ার কারণে নাগরিকগণ প্রত্যক্ষভাবে শাসনকার্য পরিচালনায় অংশগ্রহণ করতে পারে না। নির্বাচিত প্রতিনিধিবর্গের মাধ্যমে নাগরিকগণ পরোক্ষভাবে শাসনকার্যে অংশগ্রহণ করে থাকে। প্রতিনিধি নির্বাচনে প্রধান ভূমিকা পালন করে রাজনৈতিক দল । তাই প্রতিনিধিত্বমূলক গণতন্ত্রের মূল ভিত্তি হলো রাজনৈতিক দল। এ প্রেক্ষিতে অধ্যাপক ফাইনার বলেছেন, ‘আধুনিক গণতান্ত্রিক শাসন কার্যত রাজনৈতিক দলের শাসন।’ সকল প্রকার রাষ্ট্রব্যবস্থায় রাজনৈতিক দলের উপস্থিতি লক্ষ করা যায়। এমনকি একনায়কতন্ত্রেও রাজনৈতিক দলের উপস্থিতি লক্ষ করা যায়।
অধ্যাপক নিউম্যান (Professor David Newman) বলেন, ‘রাজনৈতিক দল হলো রাজনৈতিকভাবে সচেতন মানবসমাজের একটি নির্দিষ্ট অংশের এমন এক সক্রিয় সংগঠন, যা স্বতন্ত্র মতাদর্শে বিশ্বাসী অপরাপর রাজনৈতিক গোষ্ঠীর সাথে প্রতিযোগিতার ভিত্তিতে জনসমর্থন আদায়ের মাধ্যমে সরকারি ক্ষমতা লাভের চেষ্টা করে।’
| মৌলিক অধিকার ও মানবাধিকারের মধ্যে পার্থক্য কি কি? |
অধ্যাপক লাস্কি (Harold Joseph Laski) বলেন, ‘রাজনৈতিক দল জাতীয় স্বার্থের দ্বারা উদ্বুদ্ধ হয় এবং জাতীয় স্বার্থের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ ব্যাপক কর্মসূচি গ্রহণ করে নির্বাচকগণের সমর্থন লাভে সচেষ্ট হয়।’ (A party is a particular of opinions which is none the less concerned with the general national interest and which forms of presents to the choice of the electorate a program of general scope and width.)
জে এস কোলম্যান (J S Coleman) রাজনৈতিক দলের সংজ্ঞা দিতে গিয়ে বলেছিলেন, ‘যখন কোনো জনগোষ্ঠী এককভাবে অথবা অনুরূপ সংঘের সাথে মিলিত হয়ে বা প্রতিদ্বন্দ্বিতা করে বর্তমান বা ভবিষ্যৎ সার্বভৌম রাষ্ট্রের সরকারি নীতি ও কর্মচারীদের ওপর আইনগত কর্তৃত্ব স্থাপন বা সংরক্ষণের জন্য স্পষ্ট ও বিঘোষিত উদ্দেশ্যে সংগঠিত হয় তখন ঐ জনসমষ্টিকে রাজনৈতিক দল নামে অভিহিত করা যায়।’
অধ্যাপক ম্যাকাইভার (Maclver) এর মতে, ‘রাজনৈতিক দল কোনো নীতি বা আদর্শের সমর্থনে সংগঠিত সংঘ বিশেষ যা নিয়মতান্ত্রিক উপায়ে সরকার গঠনের চেষ্টা করে।’ (Political party as an association organized in support of some principle or policy which by constitutional means it endeavours to make the determinant of government)
এডমন্ড বার্ক (Edmund Burke) রাজনৈতিক দলের সংজ্ঞা দিতে গিয়ে বলেছেন, ‘রাজনৈতিক দল এমন এক সংগঠিত জনগোষ্ঠী যারা একটি নির্দিষ্ট স্বীকৃত নীতির ভিত্তিতে যৌথ প্রচেষ্টার মাধ্যমে জাতীয় স্বার্থ সংরক্ষণের জন্য সচেষ্ট।’ (A party is a body of men united for promoting by their joint endeavours the national interest upon some particular principle in which they are all agreed.)
গেটেল (Raymond G. Gettell)-এর মতে, ‘রাজনৈতিক দল বলতে মোটামুটি সংগঠিত এমন একটি নাগরিক সম্প্রদায়কে বোঝায় যারা একটি রাজনৈতিক সংস্থা হিসেবে কাজ করে এবং যারা তাদের ভোটদান ক্ষমতার দ্বারা সরকারকে নিয়ন্ত্রণ ও সাধারণ নীতিগুলোকে কার্যকর করতে সচেষ্ট হয়।’ (A political party consists of a group citizens more or less organized who act as political unit and who by use of their voting power aim to control the government and carry out their general policies.)
কার্ল লে ফ্রেডরিক (Carle J Friedrich)-এর মতে, ‘রাজনৈতিক দল এর নেতৃবর্গের মাধ্যমে সরকার নিয়ন্ত্রণ করার উদ্দেশ্যে নিয়োজিত ও সুদৃঢ়ভাবে সংঘবদ্ধ একটি জনসমষ্টি এবং এর অপর একটি উদ্দেশ্য হচ্ছে দলীয় সদস্যগণকে নিয়ন্ত্রণের মাধ্যমে আদর্শগত এবং অর্থগত সুযোগ-সুবিধা প্রদান করা।’
যোশেফ সুম্পিটার (Joseph Schumpeter) ক্ষমতালাভের দৃষ্টিকোণ থেকে রাজনৈতিক দলের সংজ্ঞা দেওয়ার চেষ্টা করেছেন। তিনি বলেন, ‘প্রতিটি রাজনৈতিক দলের প্রথম ও প্রধান লক্ষ্য হচ্ছে ক্ষমতায় আসা বা ক্ষমতায় টিকে থাকার জন্য অন্যের উপর আধিপত্য বিস্তার করা। “The First and foremost aim of each political party is to prevail over the others in order to get into power or to stay on it.’
রাষ্ট্রবিজ্ঞানী অ্যালান আর. বলও অনুরূপ দৃষ্টিকোণ থেকেই বলেন, ‘রাজনৈতিক দলগুলো হয় এককভাবে অথবা অপরাপর রাজনৈতিক দলগুলোর সহযোগিতায় রাজনৈতিক ক্ষমতা দখল করতে চায়। (‘They seek political power either singly or in co-operation with other political parties.”)।
উল্লিখিত সংজ্ঞাগুলোর পরিপ্রেক্ষিতে বলা যায় যে, রাজনৈতিক দল বলতে এমন একটি জনসংগঠনকে বোঝায় যার সদস্যগণ কতকগুলো সুনির্দিষ্ট নীতির ভিত্তিতে সংগঠিত হয়, রাষ্ট্রের সমস্যা সম্পর্কে ঐকমত্য পোষণ করে এবং নিয়মতান্ত্রিক উপায়ে ক্ষমতা দখলের মাধ্যমে গৃহীত কর্মসূচি বাস্তবায়ন করতে প্রয়াসী হয়। সাধারণভাবে রাজনৈতিক এবং অর্থনৈতিক কার্যক্রমের ওপর ভিত্তি করে রাজনৈতিক দল গড়ে ওঠে। আবার কখনও এটি ধর্ম, জাতীয়তা, সরকার ব্যবস্থা, শ্রেণিস্বার্থ প্রভৃতির ওপর ভিত্তি করে প্রতিষ্ঠিত হয়। আবেগ ও বিশ্বাস রাজনৈতিক দলের বিকাশ ও উন্নয়নে বিশেষভাবে সহায়তা করে।
| মানবাধিকার রক্ষায় করণীয় কি কি? |
রাজনৈতিক দলের মূল লক্ষ্য থাকে ক্ষমতায় গিয়ে দলের নীতি ও আদর্শ অনুযায়ী দেশ পরিচালনা এবং নির্বাচনি ইশতেহার বাস্তবায়ন করা। রাজনৈতিক দল ধর্ম-বর্ণ, নারী-পুরুষ, শ্রেণি নির্বিশেষে সকলের স্বার্থে কাজ করে। গণতান্ত্রিক ব্যবস্থার একটি অন্যতম বৈশিষ্ট্য হচ্ছে আদর্শ ও কর্মসূচিভিত্তিক রাজনৈতিক দলের উপস্থিতি। বিশ্বে অনেক দেশ আছে যেখানে রাজনৈতিক দলের উপস্থিতি নেই। যেমন- সৌদি আরব। আবার এমন দেশও আছে যেখানে গণতান্ত্রিক ব্যবস্থা বিদ্যমান কিন্তু রাজনৈতিক দল নেই। যেমন- নাউরু, টুভ্যালু। আয়তন ও জনসংখ্যা কম বলে এটি সম্ভব হয়েছে।
